Treść pytania
W Dopiewie przy ul. Konarzewskiej na działce 302105_2.0001.742/4 znajduje się nieczynna stacja paliw po SKR Dopiewo obecnie wykorzystywana do relokacji siedziby ZUK Dopiewo. Stacja formalnie nie została zlikwidowana z uwagi na nie przeprowadzenie rekultywacji terenu w trybie ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 z późn. zm.). Zbiorniki podziemne na paliwo nie zostały wydobyte (jako odpady) i stanowią bezpośrednie zagrożenie dla środowiska gleby i wody. Stacja paliw jest zlikwidowana, jedynie, kiedy zostaje wykreślona z planów przestrzennych miejscowości. Likwidacja dochodzi do skutku, gdy próbki gruntu spełniają normy ochrony środowiska, a organ ochrony środowiska (starosta) wyda decyzję stwierdzającą zakończenie rekultywacji. Z uwagi na fakt, że koszty rekultywacji przedmiotowej stacji musi ktoś ponieść niezależnie od faktu likwidacji podmiotu, który był jej właścicielem. W pewnych sytuacjach likwidacja następuję ze środków publicznych a w procesie regresu podejmowane są próby przeniesienia roszczenia na właściciela stacji z różnym skutkiem.
Na ostatnim posiedzeniu Rady Gminy z dnia 13.10.2025 roku zadano pytanie związane z MPZP w rejonie Dopiewo i Dopiewiec, ul. Poznańska, Szkolna, Deszczowa, Konarzewska, Łąkowa i Południowa w kwestii planowanej zmiany projektu uchwały w celu umożliwienia lokalizacji nowej stacji paliw. Nie jest tajemnicą, że inwestor właściciel terenu prowadzi intensywne działania medialne zmierzające do wymuszenia zmiany niekorzystnej dla mieszkańców zamieszkujących przyległe tereny. Lokalizacja stacji w tym terenie doprowadzi do trwałej utraty wartości kilku zamieszkiwanych nieruchomości a ich zbycie okaże się niemożliwe. Z związku z powyższym istnieje ryzyko roszczenia z tego tytułu wobec podmiotu uchwalającego MPZP.
Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi jak Gmina Dopiewo ma zamiar rozwiązać problem starej stacji paliw i skażonego przez nią terenu oraz uzasadni uchwalenie nowego MPZP z wyznaczeniem nowego terenu pod nową stację. Czy zostaną uruchomione środki publiczne na likwidację starej stacji paliw? Czy zostaną zabezpieczone środki na roszczenia z tytułu trwałej utraty wartości obecnie zamieszkiwanych nieruchomości znajdujących się w bezpośredniej strefie oddziaływania hałasu i immisji oparów nowej stacji paliw? Czy porzucenie starej lokalizacji stacji paliw kosztem nowej jest uzasadnione ekonomicznie dla Gminy Dopiewo, i czy nie naraża ją na zarzut niegospodarności?
Na ostatnim posiedzeniu Rady Gminy z dnia 13.10.2025 roku zadano pytanie związane z MPZP w rejonie Dopiewo i Dopiewiec, ul. Poznańska, Szkolna, Deszczowa, Konarzewska, Łąkowa i Południowa w kwestii planowanej zmiany projektu uchwały w celu umożliwienia lokalizacji nowej stacji paliw. Nie jest tajemnicą, że inwestor właściciel terenu prowadzi intensywne działania medialne zmierzające do wymuszenia zmiany niekorzystnej dla mieszkańców zamieszkujących przyległe tereny. Lokalizacja stacji w tym terenie doprowadzi do trwałej utraty wartości kilku zamieszkiwanych nieruchomości a ich zbycie okaże się niemożliwe. Z związku z powyższym istnieje ryzyko roszczenia z tego tytułu wobec podmiotu uchwalającego MPZP.
Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi jak Gmina Dopiewo ma zamiar rozwiązać problem starej stacji paliw i skażonego przez nią terenu oraz uzasadni uchwalenie nowego MPZP z wyznaczeniem nowego terenu pod nową stację. Czy zostaną uruchomione środki publiczne na likwidację starej stacji paliw? Czy zostaną zabezpieczone środki na roszczenia z tytułu trwałej utraty wartości obecnie zamieszkiwanych nieruchomości znajdujących się w bezpośredniej strefie oddziaływania hałasu i immisji oparów nowej stacji paliw? Czy porzucenie starej lokalizacji stacji paliw kosztem nowej jest uzasadnione ekonomicznie dla Gminy Dopiewo, i czy nie naraża ją na zarzut niegospodarności?
Treść odpowiedzi
Właścicielem terenu po byłej stacji paliw przy ul. Konarzewskiej w Dopiewie jest Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Dopiewie (ZUK). Zgodnie z przepisami, obowiązek przeprowadzenia rekultywacji/remediacji spoczywa na właścicielu nieruchomości. Usunięcie pozostałości po dawnej stacji, w tym zbiorników paliwowych, nastąpi najpóźniej wraz z kompleksowym zagospodarowaniem całego terenu po byłej SKR. Obecnie planowane jest przygotowanie odpowiedniej dokumentacji.
Odnosząc się do kwestii zapisów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w miejscowości Dopiewo i Dopiewiec, w rejonie ulicy Poznańskiej, Szkolnej, Deszczowej, Konarzewskiej, Łąkowej i Południowej, gmina Dopiewo – etap A, informuję, że aktualne zapisy planu dopuszczają na terenach usługowych realizację stacji benzynowej. Projekt jednak nie wskazuje konkretnej działki geodezyjnej jedynie przeznaczenie, w ramach którego możliwa jest taka forma zainwestowania.
Projekt planu nie wprowadza na terenach przyległych do istniejących usług innego przeznaczenia niż faktycznie występują na gruncie. Nie można więc w ocenie urzędu twierdzić, że dojdzie do obniżenia wartości nieruchomości sąsiednich. Teren objęty opracowaniem planu zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy ma określoną funkcję zabudowy mieszkaniowo - usługowej oraz zabudowy mieszkaniowej z działalnością gospodarczą, tym samym zabudowa usługowa stanowi uzupełnienie zabudowy mieszkaniowej. Warto zaznaczyć, że poprzednio działająca stacja w Dopiewie znajdowała na obszarze o takiej samej funkcji w Studium, co planowane tereny usługowe w projekcie planu. Pamiętać należy jednak, że na faktyczne obniżenie wartości nieruchomości wpływa wiele czynników i są one analizowane przy sporządzaniu operatu szacunkowego przez biegłego rzeczoznawcę majątkowego.
Odnosząc się do kwestii zapisów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w miejscowości Dopiewo i Dopiewiec, w rejonie ulicy Poznańskiej, Szkolnej, Deszczowej, Konarzewskiej, Łąkowej i Południowej, gmina Dopiewo – etap A, informuję, że aktualne zapisy planu dopuszczają na terenach usługowych realizację stacji benzynowej. Projekt jednak nie wskazuje konkretnej działki geodezyjnej jedynie przeznaczenie, w ramach którego możliwa jest taka forma zainwestowania.
Projekt planu nie wprowadza na terenach przyległych do istniejących usług innego przeznaczenia niż faktycznie występują na gruncie. Nie można więc w ocenie urzędu twierdzić, że dojdzie do obniżenia wartości nieruchomości sąsiednich. Teren objęty opracowaniem planu zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy ma określoną funkcję zabudowy mieszkaniowo - usługowej oraz zabudowy mieszkaniowej z działalnością gospodarczą, tym samym zabudowa usługowa stanowi uzupełnienie zabudowy mieszkaniowej. Warto zaznaczyć, że poprzednio działająca stacja w Dopiewie znajdowała na obszarze o takiej samej funkcji w Studium, co planowane tereny usługowe w projekcie planu. Pamiętać należy jednak, że na faktyczne obniżenie wartości nieruchomości wpływa wiele czynników i są one analizowane przy sporządzaniu operatu szacunkowego przez biegłego rzeczoznawcę majątkowego.
Imię
Mirosław
Data
